記者5月14日從全國人大代表、華中師范大學(xué)教授、長江教育研究院院長周洪宇處獲悉,今年他將在全國兩會上提交《關(guān)于加快發(fā)展我國南方百城供暖市場的建議》。
周洪宇介紹,我國淮河以南到長江沿線的“夏熱冬冷”地區(qū),包括上海、重慶、武漢等101個城市(以下簡稱“南方百城”),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集地區(qū),是本次疫情的重災(zāi)區(qū),也是發(fā)展“新基建、新經(jīng)濟(jì)”的適宜地區(qū)。
“近年來南方百城冬季供暖呼聲日益高漲,我本人也連續(xù)幾年在全國‘兩會’上提出‘沿長江重新劃定供暖分界線’、‘盡快啟動南方供暖問題研究’等建議。不久前中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院《南方城市供暖市場》課題組也對此作了系統(tǒng)深入的調(diào)研,明確提出應(yīng)加快發(fā)展南方百城供暖市場,以此作為應(yīng)民聲、保民生、穩(wěn)就業(yè)、促增長的重要手段。參考*新相關(guān)調(diào)研成果,今年特再次提出此建議?!敝芎橛钫f。
周洪宇認(rèn)為,發(fā)展南方百城供暖市場,是人民群眾對“美好生活向往”的迫切愿望。南方百城集聚了14%的人口和27%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,該地區(qū)冬季氣候陰冷,但受限于南北供暖線設(shè)定,未能發(fā)展集中供暖。如果不考慮人體舒適度和收入水平提高后對高質(zhì)量生活的需要,而僅以**溫度來決定城市供暖與否,無疑是被歷史規(guī)則捆住手腳、削足適履。根據(jù)電商數(shù)據(jù),2019年家用暖氣片的銷量同比增長430%,主要來自上海、南京、武漢等南方城市。
他認(rèn)為,發(fā)展南方百城供暖市場,有助于大力促進(jìn)疫后有效投資、保障就業(yè)和提振國內(nèi)市場。南方百城是本次疫情的重災(zāi)區(qū),集中了約90%的確診案例,疫情對產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展受沖擊較大,亟待疫后重振。
周洪宇以武漢市為例介紹說,當(dāng)?shù)丶泄┡瘜嶋H覆蓋2萬余戶居民,如果2025年滿足全市73.6萬戶居民的潛在需求,將帶來20億元新增消費和448.8億元投資,直接拉動GDP增長468.8億元,估計能夠拉動30萬左右的就業(yè)人口。
因此,周洪宇代表建議加快發(fā)展我國南方百城供暖市場。具體建議如下:**,采取先試點、分步走,逐步實施策略。在供暖地域上,**階段考慮中東部省會和重點城市,優(yōu)先拓展上海、南京、杭州、武漢、合肥、長沙等大中城市供暖市場。第二階段考慮西部省會和重點城市,向重慶、成都、貴陽等城市拓展。*后覆蓋其他地級市和重點縣域。第二,政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合,營造良好的發(fā)展環(huán)境。第三,摸清信息,提前謀劃,規(guī)劃先導(dǎo)。第四,以大項目為抓手,推動清潔供暖示范工程建設(shè)。